2023年7月28日，歐盟委員會(huì)發(fā)布《玩具安全法規(guī)提案》。法規(guī)提案修訂了現(xiàn)行規(guī)則，以保護(hù)兒童免受玩具潛在風(fēng)險(xiǎn)的傷害。提交反饋意見(jiàn)的截止日期為2023年9月25日。

目前，歐盟市場(chǎng)上的玩具受關(guān)于玩具安全的第2009/48/EC號(hào)指令監(jiān)管。該指令的適用于“為14歲以下兒童游戲而設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)的產(chǎn)品，無(wú)論是否專門用于14歲以下兒童游戲”，指令規(guī)定了一系列玩具安全標(biāo)準(zhǔn)，涉及物理和機(jī)械特性、易燃性、化學(xué)特性、電氣特性、衛(wèi)生和放射性等方面。

化學(xué)品：為了更好地保護(hù)兒童免受有害化學(xué)品的危害，法規(guī)提案不僅將保留目前禁止在玩具中使用致癌、致突變或?qū)ι秤卸疚镔|(zhì)（CMR）的規(guī)定，還將建議禁止使用影響內(nèi)分泌系統(tǒng)（內(nèi)分泌干擾素）的化學(xué)品，以及對(duì)特定器官（包括免疫、神經(jīng)或呼吸系統(tǒng)）有毒的化學(xué)品等。這些化學(xué)品可能干擾兒童的荷爾蒙、認(rèn)知發(fā)展，或影響他們的健康。

產(chǎn)品護(hù)照和數(shù)字化：制造商將被要求為玩具創(chuàng)建一個(gè)產(chǎn)品護(hù)照，包括相關(guān)的合規(guī)信息，這將取代歐盟的合格聲明。引入包含合規(guī)信息的產(chǎn)品護(hù)照有望有效減少歐盟市場(chǎng)上不合規(guī)玩具的數(shù)量，包括通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售的玩具。未來(lái)的法規(guī)將確保任何向海關(guān)提交的玩具只有在具有相應(yīng)的產(chǎn)品護(hù)照的情況下，才能被放行自由流通并進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。雖然產(chǎn)品護(hù)照的引入將導(dǎo)致企業(yè)在建立系統(tǒng)和創(chuàng)建數(shù)字護(hù)照方面的成本，但歐盟委員會(huì)稱，這也將在以數(shù)字方式而非紙質(zhì)方式制作必要文件以及應(yīng)對(duì)當(dāng)局檢查時(shí)節(jié)省成本。產(chǎn)品護(hù)照將滿足與《可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)法規(guī)》（ESPR）中建議的產(chǎn)品護(hù)照相同的技術(shù)要求，以避免行業(yè)數(shù)字化工作的重復(fù)，并確保與根據(jù)其他歐盟法規(guī)創(chuàng)建的產(chǎn)品護(hù)照的互操作性。

預(yù)計(jì)合格聲明、產(chǎn)品技術(shù)信息和玩具技術(shù)檔案的數(shù)字化將提高合格評(píng)定程序的效率，同時(shí)不會(huì)妨礙市場(chǎng)監(jiān)督活動(dòng)。

取代“警告”一詞：擬議的法規(guī)用一個(gè)通用象形圖取代了“警告”一詞（目前需要翻譯成成員國(guó)的語(yǔ)言）。這將在不影響保護(hù)兒童的前提下簡(jiǎn)化行業(yè)。因此，根據(jù)該法規(guī)，在適用的情況下，CE標(biāo)志后將有一個(gè)象形圖（或任何其他警告），表示特殊風(fēng)險(xiǎn)或用途。

產(chǎn)品范圍：除了吊索和彈射器不再被排除在擬議法規(guī)的范圍之外，被豁免的產(chǎn)品仍與現(xiàn)行指令相同。